{"id":502,"date":"2023-06-13T10:18:43","date_gmt":"2023-06-13T08:18:43","guid":{"rendered":"https:\/\/omicidiosullavoro.it\/?page_id=502"},"modified":"2023-12-21T11:50:23","modified_gmt":"2023-12-21T09:50:23","slug":"legge-omicidio-sul-lavoro-3","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/omicidiosullavoro.it\/","title":{"rendered":"Homepage"},"content":{"rendered":"\t\t
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Proposta di Legge per l'istituzione del reato di\nOMICIDIO E LESIONI GRAVI O GRAVISSIME SUL LAVORO:<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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QUI PUOI FIRMARE ONLINE CON SPID E FIRMA DIGITALE CERTIFICATA<\/p>\n

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(Verrai indirizzato ad un sito esterno appositamente attivato per questa iniziativa)<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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OMICIDIO SUL LAVORO<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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PERCH\u00c9 C'\u00c8 NECESSIT\u00c0 DI UNA LEGGE?<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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MORTI DI LAVORO DAL 1 GENNAIO 2023<\/div>\t\t\t
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Secondo il monitoraggio effettuato da USB<\/strong> e Rete Iside<\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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MINORI UCCISI SUL LAVORO NEL QUINQUENNIO 2017-2021<\/div>\t\t\t
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Dati Unicef:<\/strong> 7 avevano meno di 14 anni, et\u00e0 di obbligo scolastico<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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DECESSI SUL LAVORO NEGLI ULTIMI 5 ANNI<\/div>\t\t\t
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Una media di oltre mille morti l’anno: una vera strage<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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LESIONI, FERITE E TRAUMI<\/div>\t\t\t
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Milioni subiscono tagli, schiacciamenti, urti, cadute\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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UCCISI NEL 2022<\/div>\t\t\t
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Oltre tre morti ogni giorno, secondo le denunce di infortunio mortale all’Inail\u00a0<\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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MALATTIE PROFESSIONALI O CRONICHE<\/div>\t\t\t
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Mansioni usuranti provocano gravi danni<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Proposta di Legge per l'istituzione del reato di\nOMICIDIO E LESIONI GRAVI E GRAVISSIME SUL LAVORO<\/h1>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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FIRMA ORA!<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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(Verrai indirizzato ad un sito esterno appositamente attivato per questa iniziativa)<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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L’elenco delle postazioni fisiche per la firma \u00e8 raggiungibile a QUESTO LINK<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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MORTI DI LAVORO DAL 1 GENNAIO 2023<\/div>\t\t\t
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MINORI UCCISI SUL LAVORO NEL QUINQUENNIO 2017-2021<\/div>\t\t\t
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UCCISI NEL 2022<\/div>\t\t\t
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DECESSI SUL LAVORO NEGLI ULTIMI 5 ANNI<\/div>\t\t\t
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OMICIDIO SUL LAVORO<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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DI COSA SI TRATTA?<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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In Italia, ogni giorno<\/strong>, almeno tre<\/strong> lavoratori e lavoratrici perdono la vita: una vera e propria strage<\/strong>.<\/p>

Migliaia di morti<\/strong> che sarebbero evitabili<\/strong>, se fossero rispettate le misure a tutela della salute e della sicurezza di lavoratori e lavoratrici.<\/p>

In Italia \u00e8 diffusa una cultura che vede nella salute<\/strong> e nella sicurezza dei lavoratori e delle lavoratrici un costo da ridurre<\/strong> per aumentare i profitti.<\/p>

Per questo siamo convinti che serva un reato<\/strong> di omicidio e lesioni gravi o gravissime sul lavoro: un deterrente<\/strong> contro chi vuole speculare sulle vite di chi lavora.<\/p>

Questo ha portato alla costruzione di un comitato ed alla presentazione della legge di iniziativa popolare venerd\u00ec 19 maggio.<\/p>

Vogliamo introdurre una nuova fattispecie di reato: quella dell\u2019omicidio e delle lesioni gravi o gravissime sul lavoro, per tutelare la salute di tutte e tutti<\/strong>.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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L'APPELLO<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Reato di omicidio sul lavoro e lesioni gravi o gravissime alle lavoratrici ed ai lavoratorI<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Leggi le premesse e le considerazioni legate a questa Proposta di Legge.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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<\/i><\/span><\/i><\/span>Premesse<\/span><\/i><\/div>

Negli ultimi 5 anni in Italia oltre 4 mila lavoratrici e lavoratori sono morti sui luoghi di lavoro, quasi 4 milioni hanno riportato gravi ferite, traumi e danni di varia natura, a causa, in particolar modo, di tagli, schiacciamenti, urti, cadute dall’alto; circa 300 mila hanno sub\u00ecto un danno permanente; oltre 300 mila si sono ammalati perch\u00e9 esposti ad agenti inquinanti ed a ritmi di lavoro usuranti.<\/strong>

A fronte di questi numeri impressionanti le pene comminate ai responsabili per la mancata osservanza delle disposizioni normative in materia di prevenzione dei rischi per la sicurezza e la salute sui luoghi di lavoro sono molto tenui e di scarsa rilevanza.

Prima dell\u2019approvazione del decreto legislativo del 9 aprile 2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro, le risposte sanzionatorie ai casi di incidenti sul lavoro avvenivano in assenza di disciplina penale specifica. Il nostro codice penale, prevedendo soltanto le fattispecie di reato di omicidio colposo e di omicidio doloso, rendeva, di fatto, determinante la verifica dell’elemento psicologico dell\u2019agente, al fine di ricondurre il caso concreto nell’alveo della fattispecie di reato ad essa corrispondente.

Ci\u00f2 avveniva a seguito di oscillanti interpretazioni giurisprudenziali, legate all\u2019analisi del requisito soggettivo della condotta di volta in volta in esame, allo scopo di verificare la sussistenza dei requisiti soggettivi di colpa cosciente o di dolo eventuale, presupposti per la comminazione delle pene.

Si ricorda che la colpa cosciente sussiste quando l’agente, pur rappresentandosi l’astratta possibilit\u00e0 di realizzazione di un evento che determini la morte o la lesione del lavoratore, ne respinge il rischio, confidando nella propria capacit\u00e0 di controllare l’azione. Nel caso di dolo eventuale, invece, sussiste l’accettazione del rischio che si realizzi l\u2019evento, concretamente possibile, pur non direttamente voluto.

A seguito di tali difficolt\u00e0 e del drammatico e costante susseguirsi di gravi incidenti sul lavoro, talvolta anche mortali, il Governo var\u00f2 il decreto-legge 23 maggio 2008, n. 92, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 125, recante \u00abMisure urgenti in materia di sicurezza pubblica\u00bb.

Con esso, si mir\u00f2 a modificare e integrare la disciplina di omicidio colposo, inasprendo il trattamento sanzionatorio di tale reato e del reato di lesioni personali colpose, dando autonomo risalto alle ipotesi in cui tali reati fossero commessi con violazione delle norme in materia di sicurezza sul lavoro.

Nonostante ci\u00f2, non si sono mai rivelati adeguati l\u2019ordinamento giuridico italiano e i trattamenti sanzionatori, di fronte a ogni caso in cui il datore di lavoro cagionasse la morte di un lavoratore, per distrazione, disinteresse, o noncuranza delle normative sulla sicurezza, al fine di privilegiare il profitto rispetto alla tutela della vita umana, della salute, del diritto al lavoro e della dignit\u00e0 umana.

L\u2019attuale assetto normativo prevede, infatti, all\u2019art. 589 comma 2 del codice penale, il reato di omicidio colposo aggravato, con pene dai 2 ai 7 anni di reclusione, qualora l\u2019evento mortale avvenga in conseguenza di violazioni delle norme in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro, attualmente stabilite dal Decreto legislativo 81\/2008. La genericit\u00e0 degli obblighi e le entit\u00e0 delle pene previste rendono, de facto, poco efficace il potere di deterrenza nei confronti dei responsabili.

Per questi motivi, il nuovo reato di omicidio e lesioni personali gravi e gravissime sul lavoro, che si intende introdurre con la presente proposta di legge, attribuisce rilevanza penale ad una serie di condotte del datore di lavoro, prevedendo entit\u00e0 di sanzioni differenti in base al grado della colpa o dell\u2019agente e della gravit\u00e0 del fatto.

Le norme de quo stabiliscono un aumento di pena nei casi in cui il datore di lavoro non abbia adempiuto agli obblighi necessari a tutelare la sicurezza sui luoghi di lavoro, frutto di un ingiustificabile e inaccettabile disinteresse per la sicurezza e la salute dei lavoratori.

Tale disegno di legge, precisamente, introduce nel nostro ordinamento il reato di omicidio sul lavoro e lesioni gravi e gravissime, alla stregua della recente introduzione del reato di omicidio stradale, realizzato attraverso l\u2019introduzione dell\u2019articolo 589-bis del codice penale, nonch\u00e9 una serie di sanzioni che determinino un efficace potere di deterrenza nei confronti di coloro che, con l\u2019obiettivo di ridurre i costi e aumentare il profitto, deliberatamente violino gli obblighi di legge e provochino con il loro comportamento infortuni mortali e lesioni gravi per lavoratrici e lavoratori.

Nel corso della XVII e XVIII legislatura sono stati presentati al Senato della Repubblica due disegni di legge molto simili, assegnati alla II Commissione Giustizia, il cui iter di discussione non \u00e8 mai iniziato, e che prevedono, anch\u2019essi, l\u2019introduzione del reato di omicidio sul lavoro e del reato di lesioni personali sul lavoro gravi o gravissime: il primo DDL a firma dei Senatori Barozzino e Casson ed il secondo a prima firma della Senatrice Valeria Valente.

I disegni di legge introducono nuovi articoli nel codice penale aventi per oggetto, rispettivamente, il reato di omicidio sul lavoro (589-quater, 589-quinquies) e quello di lesioni personali sul lavoro gravi o gravissime (590-septies e 590-octies).

In entrambi, si conferma l\u2019entit\u00e0 della pena gi\u00e0 definita nell\u2019art 589 c.p. in vigore, e si prevede un aumento, da 8 a 12 anni di reclusione, in caso di morte del lavoratore, e da 3 a 7 anni, per lesioni gravi o gravissime, qualora risulti che il datore di lavoro non abbia adempiuto:

– ai due obblighi base previsti dal D. Lgs. 81\/08 per la tutela della salute e la sicurezza: la valutazione dei rischi e la nomina del responsabile del servizio di prevenzione e protezione dai rischi (RSPP);
– agli obblighi per la prevenzione e protezione dai rischi da agenti fisici, sostanze pericolose, agenti biologici, incendio, previsti da capitoli specifici del D. Lgs 81\/08, e\/o per mancata consegna ai lavoratori di attrezzature di lavoro e Dpi a norma.

on la presente proposta, si intende ulteriormente rafforzare il sistema di \u201cobblighi-sanzioni-pene\u201d, sia per il reato di omicidio che di lesioni gravi, e si propone, oltre ad un aumento rilevante delle pene, di risolvere le criticit\u00e0 rispetto alla violazione dei cosiddetti obblighi di base del D. Lgs. 81\/08, in particolare, rispetto alle caratteristiche della Valutazione dei Rischi e del relativo Documento (DVR).

Non si ritiene infatti sufficiente introdurre la previsione di un aumento di pena, in caso di morte o lesioni gravi del lavoratore, unicamente nel caso in cui il datore di lavoro non abbia predisposto il Documento di Valutazione dei Rischi, considerando determinante il mero assolvimento di un obbligo burocratico.

La previsione di un aumento di pena non avrebbe alcun potere di deterrenza nei confronti del datore di lavoro se non si definiscono dettagliatamente le caratteristiche che deve avere un DVR, per essere ritenuto corretto e \u201cnon punibile\u201d, sia dal punto di vista metodologico sia rispetto alla veridicit\u00e0 dei dati sui quali si basa la valutazione del livello di esposizione al rischio del lavoratore.

\u00c8 indispensabile, quindi, per stabilire se un DVR pu\u00f2 essere ritenuto corretto, ed il datore di lavoro non punibile per tale mancanza, definire (con modifiche ai relativi articoli del D.lgs. 81\/08):

A. Le caratteristiche metodologiche che deve possedere un DVR per essere conforme alle norme tecniche di riferimento per le differenti tipologie di rischio.

B. L\u2019obbligo per il datore di lavoro di adottare, sulla base della valutazione dei rischi, le misure di prevenzione secondo lo schema per priorit\u00e0: eliminare il rischio alla fonte, adottare misure di protezione collettive, fornire ai lavoratori i Dpi solo se, nonostante l’adozione delle prime due tipologie di misure, rimane del rischio residuo.

C. L\u2019obbligo, per soggetti che indagano sulle cause della morte e delle lesioni subite dal lavoratore, di verificare, con la partecipazione degli RLS ed il supporto di tecnici esperti nelle diverse tipologie di rischio, che tutti i dati sui quali si basa la valutazione dei rischi corrispondano al livello reale di rischio al quale sono esposti i lavoratori.

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<\/i><\/span><\/i><\/span>Considerazioni<\/span><\/i><\/div>
Sulla base di queste considerazioni, il nuovo reato di omicidio e lesioni sul lavoro attribuisce rilevanza penale ad una serie di condotte, distinguendole in base al grado della colpa.

\nIn particolare:

\nArticolo 1
\n(Omicidio sul lavoro):

\nA) Punisce con la reclusione da cinque a dieci anni l\u2019omicidio commesso in violazione delle norme sugli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali; si tratta del caso base attualmente punito dall\u2019art. 589 c.p. con la reclusione da due a sette anni.

\nB) Prevede un aggravamento di pena (dai dieci ai diciotto anni) nei casi in cui il datore di lavoro:

\nB.1 Non abbia adempiuto agli obblighi base della tutela della sicurezza sui luoghi di lavoro previsti dal D.lgs. n. N 81\/2008: la corretta valutazione dei rischi (come definita dall\u2019art 3 del presente DDL), la nomina del RSPP, la comunicazione all\u2019INAIL della natura delle lavorazioni svolte ed i relativi rischi.

\nB.2 Per la violazione degli obblighi, previsti dal D.lgs. 81\/2008, in tema di agenti fisici, sostanze pericolose, esposizione ad agenti biologici, rischio incendio, atmosfere esplosive.

\nB.3 Fornisce ai lavoratori strumenti, attrezzature o Dpi non conformi alla normativa comunitaria e nazionale; modifica, per esigenze produttive, i sistemi di protezione delle macchine; non effettua la formazione e l\u2019addestramento adeguati per i lavoratori rispetto all’utilizzo in sicurezza di attrezzature e Dpi.

\nC) Prevede un aumento di pena: in particolare la pena che dovrebbe essere inflitta per la violazione pi\u00f9 grave aumenta fino al triplo qualora il reo cagioni la morte di pi\u00f9 persone o la morte di una o pi\u00f9 persone e le lesioni di una o pi\u00f9 persone.

\nD) Prevede un\u2019aggravante specifica qualora sia riconosciuta anche la responsabilit\u00e0 della persona giuridica ex D.lgs. n. 231\/2001, e per il datore di lavoro che operava senza assicurazione per gli infortuni sul lavoro.

\nE) Prevede un\u2019ulteriore aggravante (sfruttamento sul lavoro) nel caso di cui il responsabile sia punibile anche ai sensi dell’articolo 603-bis c.p.; la pena in questo caso \u00e8 aumentata da un terzo a due terzi.

\nArticolo 2
\n(lesioni sul lavoro gravi e gravissime)\u2028
Prevede un aumento con diversa gradazione delle pene, da 2 a 10 anni di reclusione, sulla base dei criteri di violazioni definiti all\u2019art. 1.

\nArticolo 3
\n(modifiche al decreto legislativo n. 81 del 2008 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro).

\nArticolo 4
\n(modifiche al codice penale in materia di prescrizione e di omicidio colposo).

\nArticolo 5
\n(modifiche al codice di procedura penale).

\nArticolo 6:
\ndispone in materia di responsabilit\u00e0 amministrativa delle persone giuridiche. Articolo 7 (modifiche in materia di competenza penale del giudice di pace).

\nArticolo 8:
\n(norme di coordinamento).

\nArticolo 9:
\n(entrata in vigore).<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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TESTO COMPLETO<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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PROPOSTA DI LEGGE<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Introduzione del reato di omicidio sul lavoro e lesioni gravi e gravissime alle lavoratrici ed ai lavoratori:<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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<\/i><\/span><\/i><\/span>Art. 1 - Omicidio sul Lavoro<\/span><\/i><\/div>

Art. 1
1. Dopo l’articolo 589-ter del codice penale, sono aggiunti i seguenti: “Art.589-quater. (Omicidio sul lavoro”). Chiunque cagioni per colpa la morte di una persona con violazione delle norme sugli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali \u00e8 punito con la reclusione da cinque a dieci anni. Il datore di lavoro che, non avendo adempiuto alla valutazione di tutti i rischi con la conseguente elaborazione del documento di cui all\u2019art. 28 D.lgs. n. 81\/2008 (con i criteri definiti dall\u2019art.3 di questo DDL) o non abbia designato un responsabile del servizio di prevenzione e protezioni dai rischi ai sensi dell\u2019art. 17 del D.lgs. n. 81\/2008, o non abbia adempiuto agli obblighi di cui all\u2019art. 12 del D.P.R. 30-6-1965 n. 1124, cagiona per colpa la morte di un lavoratore \u00e8 punito con la reclusione da dieci a diciotto anni. I soggetti deputati ad accertare le cause della morte dei lavoratori devono verificare, con la partecipazione degli Rls ed il supporto di tecnici esperti nelle diverse tipologie di rischio, che tutti i dati sui quali si basa la valutazione dei rischi corrispondano al livello reale di rischio al quale sono esposti i lavoratori.
La stessa pena si applica a chiunque in violazione del Titolo VIII capo I, IV, Titolo IX capo I, II, e III, titolo X capo I, II e III del D.lgs.n. 81\/2008, chiunque metta a disposizione dei lavoratori attrezzature non conformi alle specifiche disposizioni legislative e regolamentari di recepimento delle Direttive comunitarie di prodotto ai sensi dell\u2019art. 70 D.lgs. n. 81\/2008, cagioni per colpa la morte di una persona.
La pena di cui al comma precedente si applica altres\u00ec: 1) se l\u2019evento \u00e8 stato determinato dalla violazione dell\u2019art. 46 del D.Lgs n. 81\/2008; 2) se l\u2019evento \u00e8 stato determinato dalla violazione delle disposizioni di cui al Titolo III capo II e III, Titolo IV, capo I e capo II, Titolo X-bis, Titolo XI Capo I e II, del D.Lgs n. 81\/2008. Nelle ipotesi di cui ai commi precedenti la pena \u00e8 aumentata, se \u00e8 riconosciuta anche una responsabilit\u00e0 della persona giuridica ai sensi del D.lgs. N. 231\/2001, e se il fatto \u00e8 commesso da un datore di lavoro sprovvisto di assicurazione per la responsabilit\u00e0 civile operai e terzi. Nelle ipotesi di cui ai commi precedenti, a chiunque cagioni la morte di pi\u00f9 persone, ovvero la morte di uno o pi\u00f9 persone e lesioni a una o pi\u00f9 persone, si applica la pena che dovrebbe infliggersi per la pi\u00f9 grave delle violazioni commesse aumentata fino al triplo. 2. Art. 589-quinquies. (Omicidio sul lavoro e sfruttamento sul lavoro) Nel caso di cui all’articolo 589-quater, se il responsabile \u00e8 punibile anche ai sensi dell\u2019art. 603 bis c.p., la pena \u00e8 aumentata da un terzo a due terzi e comunque non pu\u00f2 essere inferiore a dodici anni.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>

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<\/i><\/span><\/i><\/span>Art. 2 - Lesioni personali sul lavoro gravi e gravissime<\/span><\/i><\/div>


Art. 2
Dopo l’articolo 590 quater. del codice penale, sono aggiunti i seguenti: Art. 590-quinquies. (Lesioni personali sul lavoro gravi o gravissime). Il datore di lavoro che cagioni per colpa a un lavoratore una lesione personale con violazione delle norme sugli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali e’ punito con la reclusione da due a quattro anni per le lesioni gravi e da quattro a sette anni per le lesioni gravissime. Il datore di lavoro che, non avendo adempiuto alla valutazione di tutti i rischi con la conseguente elaborazione del documento di cui all\u2019art. 28 D.lgs. n. 81\/2008 ( con i criteri definiti dall\u2019art.3 di questo DDL) o non abbia designato un responsabile del servizio di prevenzione e protezioni dai rischi ai sensi dell\u2019art. 17 del D.lgs. n. 81\/2008, cagioni per colpa a un lavoratore una lesione personale, \u00e8 punito con la reclusione da quattro a sette anni per le lesioni gravi e da sette a dieci anni per le lesioni gravissime. I soggetti che indagano sulle cause delle lesioni subite dal lavoratore devono verificare, con la partecipazione degli Rls ed il supporto di tecnici esperti nelle diverse tipologie di rischio, che tutti i dati sui quali si basa la valutazione dei rischi corrispondano al livello reale di rischio al quale sono esposti i lavoratori.
La stessa pena si applica a chiunque in violazione del Titolo VIII capo I, IV, Titolo IX capo I, II, e III, titolo X capo I, II e III del D.lgs.n. 81\/2008, metta a disposizione dei lavoratori attrezzature non conformi alle specifiche disposizioni legislative e regolamentari di recepimento delle Direttive comunitarie di prodotto ai sensi dell\u2019art. 70 D.lgs. n. 81\/2008, cagioni per colpa a un lavoratore lesioni personali gravi o gravissime.
La pena di cui al comma precedente si applica altres\u00ec: 1) se l\u2019evento \u00e8 stato determinato dalla violazione dell\u2019art. 46 del D. Lgs n. 81\/2008; 2) se l\u2019evento \u00e8 stato determinato dalla violazione delle disposizioni di cui al Titolo III capo II e III, Titolo IV, capo I e capo II, Titolo X-bis, Titolo XI Capo I e II del D. Lgs n. 81\/2008; Nelle ipotesi di cui ai commi precedenti la pena \u00e8 aumentata, se \u00e8 riconosciuta anche una responsabilit\u00e0 della persona giuridica ai sensi del D.lgs. n. 231\/2001, e se il fatto \u00e8 commesso da un datore di lavoro sprovvisto di assicurazione per la responsabilit\u00e0 civile operai e terzi. Nelle ipotesi di cui ai commi precedenti, a chiunque cagioni lesioni a pi\u00f9 persone, si applica la pena che dovrebbe infliggersi per la pi\u00f9 grave delle violazioni commesse aumentata fino al triplo. <\/p>

2. Art. 590 – sexies. (Lesioni personali sul lavoro gravi o gravissime e sfruttamento sul lavoro).
Nel caso di cui all’articolo 590-quinquies, se il responsabile \u00e8 punibile anche ai sensi dell\u2019art. 603-bis c.p., la pena \u00e8 aumentata da un terzo a due terzi.
3. Art. 590 septies. (Definizione di lavoratore e datore di lavoro)
Ai fini ed agli effetti delle disposizioni di cui agli articoli precedenti, si intende per:
a) \u00ablavoratore\u00bb: persona che, indipendentemente dalla tipologia contrattuale, svolge un’attivit\u00e0 lavorativa nell’ambito dell’organizzazione di un datore di lavoro pubblico o privato, con o senza retribuzione, anche al solo fine di apprendere un mestiere, un’arte o una professione, esclusi gli addetti ai servizi domestici e familiari. Al lavoratore cos\u00ec definito \u00e8 equiparato: il socio lavoratore di cooperativa o di societ\u00e0, anche di fatto, che presta la sua attivit\u00e0 per conto delle societ\u00e0 e dell’ente stesso; l\u2019associato in partecipazione di cui all’articolo 2549, e seguenti del codice civile; l’allievo degli istituti di istruzione ed universitari e il partecipante ai corsi di formazione professionale, ovunque si faccia uso di laboratori, attrezzature di lavoro in genere, agenti chimici, fisici e biologici, ivi comprese le apparecchiature fornite di videoterminali limitatamente ai periodi in cui l’allievo sia effettivamente applicato alla strumentazioni o ai laboratori in questione; i volontari del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e della protezione civile; il lavoratore di cui al decreto legislativo 1\u00b0 dicembre 1997, n. 468, e successive modificazioni;
b) \u00abdatore di lavoro\u00bb: il soggetto titolare del rapporto di lavoro con il lavoratore o, comunque, il soggetto che, secondo il tipo e l’assetto dell’organizzazione nel cui ambito il lavoratore presta la propria attivit\u00e0, ha la responsabilit\u00e0 dell’organizzazione stessa o dell’unit\u00e0 produttiva in quanto esercita i poteri decisionali e di spesa. Nelle pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30marzo 2001, n. 165, per datore di lavoro si intende il dirigente al quale spettano i poteri di gestione, ovvero il funzionario non avente qualifica dirigenziale, nei soli casi in cui quest’ultimo sia preposto ad un ufficio avente autonomia gestionale, individuato dall’organo di vertice delle singole amministrazioni tenendo conto dell’ubicazione e dell’ambito funzionale degli uffici nei quali viene svolta l’attivit\u00e0, e dotato di autonomi poteri decisionali e di spesa. In caso di omessa individuazione, odi individuazione non conforme ai criteri sopra indicati, il datore di lavoro coincide con l’organo di vertice medesimo.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>

\n\t\t\t\t\t
<\/i><\/span><\/i><\/span>Art. 3 - Modifiche al TU in materia di salute e sicurezza sul lavoro<\/span><\/i><\/div>

Art. 3
Al Decreto legislativo, 9 aprile 2008, n. 81, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all\u2019 art. 2 comma dd) le parole \u00abidoneo a prevenire i reati di cui agli articoli 589 e 590, terzo comma, del codice penale, commessi con violazione delle norme antinfortunistiche e sulla tutela della salute sul lavoro;\u00bb sono sostituite dalle seguenti \u00ab idoneo a prevenire i reati di cui agli articoli 589-quater, e 590- quinquies, del codice penale; \u00bb;
b) all\u2019art. 302 le parole \u00abovvero i reati di cui all\u2019articoli 589, secondo comma, e 590, terzo comma, del codice penale, limitatamente all\u2019ipotesi di violazione delle norme relative alla prevenzione degli infortuni sul lavoro\u00bb sono sostituite dalle seguenti \u00abovvero i reati di cui agli articoli 589-quater e 590-quinquies, del codice penale, \u00bb;
c) all\u2019art. 28 comma 2 la lettera a (criteri della valutazione dei rischi) \u00e8 sostituita dalla seguente : a. \u00ab una relazione sulla valutazione di tutti i rischi per la sicurezza e la salute durante l\u2019attivit\u00e0 lavorativa, nella quale siano specificati i criteri adottati per la valutazione stessa ; criteri che devono essere conformi alle norme tecniche di riferimento per le differenti tipologie di rischio per la salute e la sicurezza dei lavoratori. Il datore di lavoro deve adottare, sulla base della valutazione dei rischi, le misure di prevenzione-protezione secondo il seguente schema per priorit\u00e0: 1. eliminare il rischio alla fonte, 2. adottare misure di protezione collettive, 3. fornire ai lavoratori i Dpi solo se, nonostante l’adozione delle prime due tipologie di misure, rimane del rischio residuo. \u00bb
D) si introduce l\u2019articolo 20 bis: Procedura d’urgenza verifica rispetto prescrizioni in materia di salute e sicurezza sul lavoro. \u201d In caso di preventiva verifica di mancata attuazione da parte del datore di lavoro degli adempimenti a tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori i singoli RLS, gli organismi territoriali delle organizzazioni sindacali nazionali, le rappresentanze sindacali aziendali e le Rsu possono ricorrere al giudice del lavoro, con la procedura d’urgenza di cui all’art. 28 Legge 300\/70, perch\u00e9 ne ordini l’immediato rispetto.
Laddove il giudice riconosca la fondatezza della denuncia proposta intima al datore di lavoro l’immediata rimozione del pericolo o l’attuazione immediata degli adempimenti non rispettati e decide la sanzione in caso di mancata ottemperanza entro sessanta giorni dalla sentenza. I rappresentanti sindacali di cui al comma 1, non incorrono in alcun caso ad azioni ritorsive da parte del datore di lavoro, sono tutelati dal licenziamento, dal demansionamento e da qualsiasi altra forma di discriminazione.
In caso di infortunio sul lavoro a seguito di mancato adempimento, la pena prevista \u00e8 aumentata da un terzo alla met\u00e0\u201d.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>

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<\/i><\/span><\/i><\/span>Art. 4 - Modifiche al codice penale in materia di prescrizione e di omicidio colposo<\/span><\/i><\/div>

Art. 4
1. Al codice penale, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all’articolo 157, sesto comma, le parole: \u00ab589, secondo e terzo comma, e 589-bis\u00bb sono sostituite dalle seguenti: \u00ab589, secondo comma e 589-bis e 589-quater\u00bb;
b) all’articolo 589, il secondo comma e’ abrogato;
c) all’articolo 590, il secondo comma \u00e8 abrogato.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>

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<\/i><\/span><\/i><\/span>Art. 5 - Modifiche al codice di procedura penale<\/span><\/i><\/div>

Art. 5<\/p>

1. Al codice di procedura penale, sono apportate le seguenti modificazioni: a) all’articolo 380, comma 2, dopo la lettera m-quater) e’ aggiunta la seguente: “m-quinquies) delitto di omicidio sul lavoro previsto dall’articolo 589-quater, secondo e terzo comma, del codice penale\u00bb;
b) all’articolo 381, comma 2, dopo la lettera m-quinquies) \u00e8 aggiunta la seguente: \u00abm-sexies) delitto di lesioni colpose sul lavoro gravi o gravissime previsto dall’articolo 590- quinquies, secondo, terzo, quarto e quinto comma, del codice penale\u00bb;
c) all’articolo 406, comma 2-ter, le parole: \u00ab589, secondo comma, 589-bis, 590, terzo comma, 590-bis \u00bb sono sostituite dalle seguenti: \u00ab589-bis, 589-quater, 590-bis, 590-quinquies\u00bb;
d) all’articolo 416, comma 2-bis, le parole: \u00ab per i reati di cui agli articoli 589, secondo comma, e 589-bis del codice penale \u00bb sono sostituite dalle seguenti: \u00abper i reati di cui agli articoli 589-bis e 589-quater del codice penale\u00bb;
e) all’articolo 429, comma 3-bis, le parole: \u00ab per i reati di cui agli articoli 589, secondo comma, e 589-bis del codice penale \u00bb sono sostituite dalle seguenti: \u00ab per i reati di cui agli articoli 589-bis e 589-quater del codice penale \u00bb;
f) all’articolo 550, comma 2, dopo la lettera e-bis) e’ inserita la seguente: \u00abe-ter) lesioni personali sul lavoro, anche se aggravate, a norma dell’articolo 590-quinquies del codice penale\u00bb;
g) all’articolo 552:
1) il comma 1-bis, \u00e8 cos\u00ec sostituito: \u00ab Qualora si proceda per taluni dei reati previsti dall’art. 590- bis del codice penale e dall\u2019art. 590-quinquies del medesimo codice, il decreto di citazione a giudizio deve essere emesso entro trenta giorni dalla chiusura delle indagini preliminari \u00bb;
2) il comma 1-ter, \u00e8 cos\u00ec sostituito: \u00ab Qualora si proceda per taluni dei reati previsti dall’art. 590-bis del codice penale e dall\u2019art. 590-quinquies del medesimo codice, la data di comparizione di cui al comma 1, lettera d), \u00e8 fissata non oltre novanta giorni dalla emissione del decreto \u00bb<\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>

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<\/i><\/span><\/i><\/span>Art. 6 - Responsabilit\u00e0 amministrativa delle persone giuridiche<\/span><\/i><\/div>

Art. 6<\/p>

1.Al D.lgs. n. 231\/2001, sono apportate le seguenti modificazioni: a) all’articolo 25-septies primo comma, le parole \u00abIn relazione al delitto di cui all’articolo 589 del codice penale,\u00bb sono sostituite dalle seguenti \u00abIn relazione al delitto di cui all’articolo 589-quater del codice penale,\u00bb; b) all’articolo 25-septies secondo comma le parole \u00abin relazione al delitto di cui all’articolo 589 del codice penale, commesso con violazione delle norme sulla tutela della salute e sicurezza sul lavoro,\u00bb sono sostituite dalle seguenti \u00abIn relazione al delitto di cui all’articolo 589-quater del codice penale,\u00bb; c) all’articolo 25-septies terzo comma, le parole \u00abin relazione al delitto di cui all’articolo 590, terzo comma, del codice penale, commesso con violazione delle norme sulla tutela della salute e sicurezza sul lavoro,\u00bb sono sostituite dalle seguenti \u00abIn relazione al delitto di cui all’articolo 590-quinquies del codice penale,\u00bb.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>

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<\/i><\/span><\/i><\/span>Art. 7 - Competenza penale del giudice di pace<\/span><\/i><\/div>

Art. 7<\/p>

1. All’articolo 4, comma 1, lettera a), del D.lgs. n. 274\/2000, le parole: \u00abe ad esclusione delle fattispecie connesse alla colpa professionale e dei fatti commessi con violazione delle norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro o relative all’igiene del lavoro o che abbiano determinato una malattia professionale quando, nei casi anzidetti, derivi una malattia di durata superiore a venti giorni\u00bb, sono soppresse.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>

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<\/i><\/span><\/i><\/span>Art. 8 - Norme di coordinamento<\/span><\/i><\/div>

Art. 8<\/p>

1.In tutte le disposizioni, legislative, regolamentari e amministrative, ove si faccia richiamo ai precedenti reati di cui agli articoli 589 e 590, terzo comma, del codice penale, commessi con violazione delle norme antinfortunistiche e sulla tutela della salute sul lavoro, dovr\u00e0 ora intendersi il richiamo ai reati di cui agli articoli 589-quater e 590-quinquies del codice penale come introdotti dalla presente legge.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>

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<\/i><\/span><\/i><\/span>Art. 9 - Entrata in vigore<\/span><\/i><\/div>

Art. 9 Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale<\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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RACCOLTA FIRME<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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POSTAZIONI FISSE E CALENDARIO EVENTI<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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In questa pagina puoi trovare tutti i riferimenti delle postazioni fisse per la raccolta firme, nonch\u00e9 il calendario delle iniziative che verranno attivate nei prossimi mesi.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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FAI UNA DONAZIONE<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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SOSTIENI L'INDIPENDENZA DELL'INIZIATIVA, FAI UNA DONAZIONE<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Non abbiamo finanziatori eccellenti, ci serve il contributo di tutte e tutti per sostenere le spese della Campagna e della Raccolta Firme.
Se sei d’accordo con l’introduzione di questa nuova Legge, per favore prendi in considerazione l’idea di sostenerci con un piccolo contributo; insieme possiamo davvero fare la differenza per la vita di tutte le lavoratrici e i lavoratori.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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GRAZIE!<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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(Verrai indirizzato ad un sito esterno appositamente attivato per questa iniziativa)<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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MATERIALI<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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SCARICA IL MATERIALE DI SUPPORTO ALL'INIZIATIVA<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Sei tra i nostri sostenitori?\u00a0
Entra nella pagina dedicata al materiale promozionale e condividilo!<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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CHI SIAMO<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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COMITATO PROMOTORE DELL'INIZIATIVA<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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L’iniziativa \u00e8 sostenuta dai seguenti Organismi<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Rete Iside ONLUS<\/a><\/h3><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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ManifestA<\/a><\/h3><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Potere al popolo!<\/a><\/h3><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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CONTATTI<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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VIA DELL’AEROPORTO, 129
00175 – ROMA<\/p>

TEL. 06.76282211<\/a><\/p>

INFO@LEGGEOMICIDIOSULLAVORO.IT<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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IL KIT DELL'ATTIVISTA<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Della campagna per Introduzione del reato di omicidio sul lavoro e lesioni gravi o gravissime alle lavoratrici ed ai lavoratori<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Negli ultimi 5 anni in Italia oltre 4 mila lavoratrici e lavoratori sono morti sui luoghi di lavoro, quasi 4 milioni hanno riportato ferite a causa di tagli, schiacciamenti, urti, cadute dall’alto\u2026, circa 300 mila hanno subito un danno permanente, oltre 300 mila si sono ammalati perch\u00e9 esposti ad agenti inquinanti ed a ritmi di lavoro usuranti.<\/p>

A fronte di questi numeri impressionanti le pene comminate ai responsabili della mancata osservanza delle previsioni di legge in materia di prevenzione dei rischi per la sicurezza e la salute sui luoghi di lavoro sono pochissime e spesso irrilevanti.<\/p>

Con la proposta di Legge di Iniziativa Popolare si intende prevedere nel nostro ordinamento il reato di omicidio sul Lavoro e lesioni gravi-gravissime, alla stregua della recente introduzione del reato di Omicidio stradale, realizzato attraverso l\u2019introduzione dell\u2019articolo 589 bis del codice penale, nonch\u00e9 un sistema di sanzioni e di pene che determinino un potere di deterrenza\u00a0 <\/span>efficace nei confronti\u00a0 <\/span>di quei soggetti che, con l\u2019obbiettivo di ridurre i costi ed aumentare il profitto, deliberatamente violino gli obblighi di legge e provochino con il loro comportamento infortuni mortali e lesioni gravi per lavoratrici e lavoratori.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Tutto il materiale si trova  \n<\/i>  QUI<\/a>
\n\nQuesta pagina \u00e8 il punto di riferimento costantemente aggiornato per la campagna.<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t
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Puoi contattarci all\u2019indirizzo e-mail: info@leggeomicidiosullavoro.it<\/strong><\/a><\/span><\/p>

oppure puoi contattare la sede dell\u2019organizzazione aderente all\u2019iniziativa pi\u00f9 vicina a te (link dove siamo)<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

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Abbiamo depositato una proposta di legge di iniziativa popolare. Si tratta di raccogliere 50.000 firme in tutta Italia su dei moduli appositi e secondo delle regole precise.\u00a0<\/p>

Per raggiungere l\u2019obiettivo dobbiamo organizzare il maggior numero di banchetti per la raccolta firme.<\/b><\/p>

Per organizzare un banchetto servono:<\/p>